國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布的XF/T 3019-2023《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》正式實(shí)施。這一新規(guī)的落地，標(biāo)志著我國大型商業(yè)綜合體的消防安全管理邁入標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的新階段，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全具有里程碑式意義。

大型商業(yè)綜合體作為集購物、餐飲、娛樂、辦公等多種功能于一體的城市地標(biāo)，其建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)態(tài)多元、人員密集、用電設(shè)備繁多，火災(zāi)荷載大，疏散救援困難，歷來是消防安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國內(nèi)外商業(yè)綜合體火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，暴露出在安全管理責(zé)任落實(shí)、日常巡查檢查、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、人員培訓(xùn)演練等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。新規(guī)的出臺(tái)，正是針對(duì)這些痛點(diǎn)，為商業(yè)綜合體的消防安全提供了系統(tǒng)性的解決方案和明確的操作指南。

新規(guī)核心亮點(diǎn)：責(zé)任更明晰，要求更具體

與以往的原則性規(guī)定相比，XF/T 3019-2023的突出特點(diǎn)在于其極強(qiáng)的可操作性。規(guī)則明確了大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位等各方的消防安全職責(zé)，建立了“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任體系，有效解決了責(zé)任不清、推諉扯皮的問題。

在具體管理要求上，新規(guī)覆蓋了從建筑設(shè)計(jì)防火、消防設(shè)施管理、日常防火巡查、用火用電安全管理、安全疏散管理，到消防安全標(biāo)識(shí)、微型消防站建設(shè)、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練等全過程、全鏈條。例如，規(guī)則對(duì)餐飲場所的廚房油煙管道清洗頻次、防火分隔要求，對(duì)影院、兒童游樂等場所的特殊防火措施，以及對(duì)消防控制室值班人員的資質(zhì)和應(yīng)急處置能力都做出了細(xì)致規(guī)定。

對(duì)管理服務(wù)方的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

新規(guī)的實(shí)施，對(duì)承擔(dān)大型商業(yè)綜合體管理服務(wù)的物業(yè)公司、運(yùn)營機(jī)構(gòu)提出了更高、更嚴(yán)的要求。管理方不僅需要配備足額的專業(yè)消防安全管理人員，更需建立常態(tài)化的隱患排查治理機(jī)制和高效的應(yīng)急響應(yīng)流程。這意味著管理成本可能上升，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急能力也是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

挑戰(zhàn)也伴隨著機(jī)遇。消防安全管理水平的提升，本身就是商業(yè)綜合體核心競爭力的重要組成部分。一個(gè)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，能夠極大增強(qiáng)商戶和消費(fèi)者的信心，提升商業(yè)品牌價(jià)值。專業(yè)、規(guī)范的消防安全管理服務(wù)，也將成為物業(yè)管理企業(yè)贏得市場、樹立品牌的關(guān)鍵差異化優(yōu)勢(shì)。管理服務(wù)方應(yīng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)新規(guī)，盡快完成制度修訂、人員培訓(xùn)、設(shè)施排查和預(yù)案完善等工作，將合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為提升自身安全管理能力和服務(wù)品質(zhì)的內(nèi)生動(dòng)力。

展望：科技賦能，共筑平安

規(guī)則的實(shí)施并非終點(diǎn)，而是高質(zhì)量消防安全管理的新起點(diǎn)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，智慧消防在大型商業(yè)綜合體的應(yīng)用將更加深入。通過安裝智能感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測消防設(shè)施狀態(tài)、電氣線路安全、疏散通道暢通情況等，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警、智能研判和精準(zhǔn)防控，可以極大提升管理效率和安全性。

消防安全，人人有責(zé)。新規(guī)的落地需要政府部門的嚴(yán)格監(jiān)管，需要管理服務(wù)方的切實(shí)履責(zé)，也需要每一位商戶、員工的共同遵守和廣大消費(fèi)者的安全意識(shí)配合。唯有各方協(xié)同努力，方能將規(guī)則的“紙上要求”轉(zhuǎn)化為守護(hù)大型商業(yè)綜合體安全的“銅墻鐵壁”，讓這些城市活力中心在安全的前提下，持續(xù)繁榮發(fā)展，為美好生活添彩。